行政文書の部分公開決定に対する異議申立て事案について、本日、大阪府情報公開審査会から実施機関（大阪府教育委員会）に対し、異議申立人の主張を一部認容する旨の答申が出されましたので、お知らせします。

（概要）

１　対象行政文書

　　入学式及び卒業式等における国旗掲揚及び国歌斉唱に関する「職務命令に関する手続きについて」及び「校長・准校長限りＱ A取扱注意」

２　実施機関が公開しないことと決定した部分

　ア.「職務命令に関する手続きについて」における校長の事務、指導等に関する部分

　イ. 「校長・准校長限りＱ A取扱注意」における校長の事務、指導等に関する部分

　　【非公開とする理由】

　府の機関の事務に関する情報であって、公にすることにより、当該若しくは同種の事務の目的が達成できなくなり、又はこれらの事務の公正かつ適切な執行に著しい支障を及ぼすおそれがある。

３　異議申立ての趣旨

　　本件決定を取り消し、全部公開を求める。

（１）府民の関心の高いこの問題において、職務命令がどのような手順で出されたのか、校長は具体的にどのように発出したのか、府民の知る権利から当然公開されるべきである。

（２）卒・入学式においては、「君が代」で不起立だった教職員が多数、本職務命令違反として戒告処分にされており、その重大性を考えれば、本職務命令とその発出過程を全て公開し、その公正性を府民に対し明らかにすべきである。

４　答申の概要

　実施機関は、公開しない部分が公開されることになると、校長・准校長限りの伝達事項や留意事項を知ることとなり、不起立などを正当化する対抗行動が発生する等の主張を行っているが、実施機関が非公開とした部分の一部は、公開によって対抗行動が発生する具体的な蓋然性が示されていないなど、公開されても具体的な支障がないものと判断することができるので、公開すべきである。

  詳細は添付資料「大公審第219号」をご参照ください。