行政文書の存否を明らかにすることなく公開請求を拒否した決定（公開請求拒否決定）に対する審査請求事案について、本日、大阪府情報公開審査会から諮問実施機関（大阪府公安委員会）に対し、審査請求人の主張を棄却する旨の答申が出されましたので、お知らせします。

（概要）

１　事案名

　特定の警察職員の上司の氏名がわかる行政文書公開請求拒否決定審査請求事案他２件

２　審査請求人が公開を求めた行政文書

（１）平成２６年１２月３日　当時の府民応接センター情報公開室のＡの上司の氏名（特定）が分かる行政文書一切

（２）府民応接センター「Ｂ」の氏名と経歴が分かる行政文書一切（Ｂは、同センターのＣの上司）

（３）Ｄの氏名と経歴が分かる行政文書一切　Ｄは、個人情報開示担当者　Ｅの上司で、府民に名前も名乗らず、喧嘩を売る馬鹿上司の事である。

３　実施機関（大阪府警察本部）が行政文書の存否を明らかにしない理由

（１）２（１）の請求（以下、「本件請求１」という。）は特定の警察職員の上司の氏名の公開を求めるものである。

　本件請求１に係る行政文書が存在しているか否かを答えることは、特定の警察職員が在籍しているか否かという情報を明らかにするものであって、当該警察職員及びその家族等の生命、身体、財産等の保護に支障を及ぼすおそれがある情報を公にすることになる。　

　したがって、本件請求１に係る行政文書が存在しているか否かを答えるだけで、大阪府情報公開条例（以下、「条例」という。）第８条第２項第３号に該当する情報を公開することとなるため、条例第１２条の規定により、当該行政文書の存否を明らかにしないで、本件請求１を拒否する。

（２）２（２）の請求（以下、「本件請求２」という。）は特定の警察職員の上司である警察職員の氏名と経歴の公開を求めるものである。

　本件請求２に係る行政文書が存在しているか否かを答えることは、特定の警察職員が在籍しているか否かという情報を明らかにするものであって、当該警察職員及びその家族等の生命、身体、財産等の保護に支障を及ぼすおそれがある情報を公にすることになる。　

　したがって、本件請求２に係る行政文書が存在しているか否かを答えるだけで、条例第８条第２項第３号に該当する情報を公開することとなるため、条例第１２条の規定により、当該行政文書の存否を明らかにしないで、本件請求２を拒否する。

（３）２（３）の請求（以下、「本件請求３」という。）は特定の警察職員の上司である警察職員の氏名の公開を求めるものである。

　本件請求３に係る行政文書が存在しているか否かを答えることは、特定の警察職員が在籍しているか否かという情報を明らかにするものであって、当該警察職員及びその家族等の生命、身体、財産等の保護に支障を及ぼすおそれがある情報を公にすることになる。　

　したがって、本件請求３に係る行政文書が存在しているか否かを答えるだけで、条例第８条第２項第３号に該当する情報を公開することとなるため、条例第１２条の規定により、当該行政文書の存否を明らかにしないで、本件請求３を拒否する。

４　審査請求の趣旨

　本件行政文書を開示せよ。

５　答申の概要

　本件請求１は、特定の警察職員の上司の氏名が特定できる情報の公開を求めるものであり、本件請求２及び本件請求３は、特定の警察職員の上司である警察職員の氏名と経歴が判明する情報の公開を求めるものであり、いずれも、該当する文書があるとして公開あるいは非公開の決定を行うだけで、特定の警察職員が在籍するか否かという情報を明らかにすることになり、本件請求１、本件請求２及び本件請求３に係る行政文書が存在しているか否かを答えるだけで、条例第８条第２項第３号に該当する情報を公開することになると認められることから、実施機関が請求を拒否したことは妥当である。