大阪府では、平成24年２月29日に化学的酸素要求量、窒素含有量及びりん含有量に係る第７次総量削減計画を策定するとともに、化学的酸素要求量、窒素含有量及びりん含有量の総量規制基準を改定しました。

　なお、第７次の総量削減計画等の経緯及び概要は、下記のとおりです。

　　　　　　　　　　　　　　　　記

１．経緯

　水質総量削減制度は、水質汚濁防止法等に基づき、人口、産業等が集中し、汚濁が著しい広域的な閉鎖性海域の水質改善を図るため、化学的酸素要求量（COD）等の汚濁負荷を削減する制度です。

　これまで、６次にわたり汚濁負荷の削減を図ってきましたが、大阪湾のＣＯＤ濃度の改善は緩やかで、環境基準達成率の向上には至っていません。このため、昨年６月15日に環境大臣により策定された総量削減基本方針では、大阪湾においてさらに水環境改善を図る必要があるとされました。

　大阪府では、総量削減基本方針に基づく総量削減計画について、環境審議会の意見を聞きながら検討を進めてきましたが、このたび環境大臣の同意を得ましたので策定しました。

　また、総量規制対象事業場が遵守しなければならない総量規制基準についても改定しました。

２．総量削減計画等の概要

２−１　総量削減計画

　総量削減計画は、水質汚濁防止法第４条の３の規定に基づき、削減目標量を達成するため、必要な事項について大阪府知事が定めるものです。

(1)削減目標量

　ＣＯＤ、窒素含有量及びりん含有量のそれぞれについて、技術的水準の現状及び今後の見通し等を踏まえて、目標年度の平成26年度における大阪府の発生源別の削減目標量（削減後の汚濁負荷量）を定めています。

(2)削減目標量の達成のための方途

　大阪府における汚濁負荷量の削減目標量を達成するための方途について、総量削減計画では次のように定めています。

ア　生活系排水対策

　生活排水処理施設の効率的で計画的な整備を促進する。また、排水処理の高度化の促進及び適正な維持管理の徹底等を計画的に推進する。さらに、生活雑排水対策についての啓発・普及を行うなど、家庭からの生活排水対策についても促進する。

イ　産業系排水対策

　指定地域内事業場について、適切な総量規制基準を定め、その遵守を徹底するとともに、条例に基づく排水基準の遵守徹底等により、汚濁負荷量の削減を図る。

ウ　その他の汚濁発生源に係る対策

　農地からの負荷や畜産排水等について、汚濁負荷量の実態に応じた削減努力を促し、汚濁負荷量の削減を図る。

エ　その他汚濁負荷量の総量の削減に関し必要な事項

　大阪湾再生の取組みの推進、人工海浜・干潟等の造成・保全、水質浄化事業の推進、教育・啓発等の対策を進める。

 計画の推進に当たっては、他府県・市町村をはじめ、住民、NPO、企業等と協働し、一体となった取組みを進めることとし、進行管理、点検評価システムについても計画に記載しています。

２−２　総量規制基準

　総量規制基準は、水質汚濁防止法第４条の５の規定に基づき、一日の平均排水量が50立方メートル以上の総量規制対象事業場に適用されるＣＯＤ等に係る許容排出負荷量を定めるものです。この総量規制基準について昨年３月31日の環境省告示により示された範囲内で改定を行います。

 基準の設定に当たっては、個々の事業場の排水実態、許容排出量の適合状況、これまでの負荷量削減に対する取組みの状況、排水処理技術の動向等を踏まえています。

　この基準は、新増設により増加する特定排出水については平成24年５月１日から、既設の特定排出水については平成26年４月１日から、それぞれ適用します。

（参考）第７次総量削減計画等策定に関する経過

平成22年３月31日　「第７次水質総量削減の在り方について」中央環境審議会答申

平成22年12月１日　「COD等に係る第７次総量削減計画及び総量規制基準について」府環境審議会諮問

　　　　　　　　　　　　　　　→水質規制部会を設置し、審議

平成23年３月31日　環境大臣による総量規制基準の範囲の告示

平成23年６月15日　環境大臣による総量削減基本方針策定

平成23年９月８日から平成23年10月７日　パブリックコメント

平成23年11月24日　「COD等に係る第７次総量削減計画及び総量規制基準について」府環境審議会答申

平成24年１月27日　計画案に対する環境大臣同意

平成24年２月29日　第７次総量削減計画の策定及び総量規制基準の改定